Чего теперь боятся букмекеры

Борис Губкин

Рост финансовой нагрузки

До 30 сентября 2020 года с целевыми отчислениями все было предельно ясно: с доходов от ставок по каждому событию в российском спорте букмекер отчислял 5% и в конце каждого квартала переводил в спортивные федерации.

За день до конца III квартала вступил в силу закон, согласно которому целевые отчисления распространились также и на иностранный спорт. По оценке нашей редакции, только эта мера увеличила нагрузку на букмекеров в три-четыре раза, так как объем ставок на российские соревнования составляет от 1/4 до 1/3 от совокупного объема заключенных пари.

Чуть позже глава Минфина Антон Силуанов заявил президенту Владимиру Путину, что видит возможность направить больше внебюджетных источников на развитие спорта за счет букмекеров, увеличив нагрузку вдвое: теперь она составит 10% от доходов букмекерских компаний, а минимальная выплата составит 30 млн рублей за один квартал.

Таким образом, по грубым подсчетам, расходы на целевые отчисления букмекеров после вступления нового закона в силу вырастут в шесть-восемь раз.

Если крупным компаниям с серьезными оборотами эти изменения не нанесут существенного урона, то для небольших букмекеров это может стать серьезным испытанием. Представитель «ВулканБет» уже заявил о том, что в случае увеличения целевых отчислений вдвое компания будет пересматривать свои планы по продолжению работы в России.

CEO «Париматч СНГ» Дмитрий Сергеев в своем Telegram-канале подробно расписал, из чего состоит расходная часть бюджета букмекерских компаний. Согласно приведенным данным, в среднем на чистую прибыль БК приходится около 10% от GGR. Исходя из этого, двукратное увеличение целевых отчислений уже не выглядит столь несущественным.

Неопределенность

Во-первых, не до конца утверждены финальные параметры нового ФЗ, пока что это только проект.

Во-вторых, сроки вступления в силу также неясны. Да, на сайте Кремля указан срок до 1 марта 2021 года, однако, судя по реакции букмекерского рынка, вопрос увеличения отчислений потребует серьезной и долгой дискуссии между властями и рынком.

В-третьих, уже сейчас возникает недопонимание о том, как букмекеры должны будут отчитываться о целевых отчислениях по итогам IV квартала (октябрь-декабрь) этого года: для выплаты отчислений по доходам со ставок на иностранный спорт Минспорт должен был утвердить новую форму соглашений, а регулятор, Минфин, прописать, что конкретно является спортом. И увеличение целевых отчислений предлагается на фоне таких явлений.

В-четвертых, синхронно с проектом закона правительства об увеличении целевых отчислений депутаты Госдумы внесли законопроект, предполагающий полное изменение отечественного рынка. Помимо того что вместо действующих СРО и ЦУПИСов предлагается создание подконтрольной Минфину публично-правовой компании, порядок и определение базы все тех же целевых отчислений также полностью изменены.

На последнем пункте остановимся поподробнее. Проект федерального закона, внесенный Минфином, предполагает назначить получателем целевых отчислений федеральный бюджет, а законопроект депутатов от «Единой России» – публично-правовую компанию, которая, в свою очередь, будет распределять ЦО по федерациям. Кроме того, если база расчета отчислений сейчас – это 5% дохода букмекеров (сумма ставок за вычетом выплаты выигрышей), то депутаты предложили следующий расчет: 1% от всей суммы принятых ставок.

Какая из этих двух норм будет принята как основная и будет ли принята, непонятно. Словом – неопределенность.

Идеологический аспект

Вернемся к проекту федерального закона. Крайне важным пунктом отмечено изменение процедуры выплаты целевых отчислений. На сегодняшний день букмекеры платят федерациям напрямую, однако документ предполагает, что теперь отчисления будут производиться в федеральный бюджет.

Будем откровенны: долгое время имидж букмекеров в России оставлял желать лучшего, а отрасль ассоциировалась чуть ли не с мошенниками. К сегодняшнему дню букмекеры укрепляют репутацию как партнеров спорта: даже в том случае, если у отдельно взятой букмекерской компании нет контракта с клубом или лигой, БК все равно выплачивает средства напрямую спортивным федерациям.

В случае вступления закона в силу мы будем иметь следующую ситуацию: букмекеров фактически обязывают платить в казну отчисления, а лиги и федерации, соответственно, будут получать деньги из бюджета. То есть букмекерские компании вроде как и ни при чем. В итоге связка букмекеры — власти — спорт вернется на позиции десятилетней давности, когда букмекеры и спорт жили отдельно и лиги опять получали деньги напрямую из федерального бюджета. При этом российские власти на разных уровнях призывают бороться с госфинансированием профессионального спорта, сколько я себя помню.

Кроме того, в случае сокращения букмекерского рынка уменьшится спрос на спонсорские контракты со стороны БК и, следовательно, стоимость этих соглашений сократится, что приведет к уменьшению финансирования спорта. В результате выигравших в этой ситуации не будет. По итогу букмекеры (которые продолжат легально работать в новых условиях), конечно, увеличат расходы на спорт, как того и желала власть.

Что это может значить для бетторов

Не стоит думать, что разбирательства между букмекерами и властями не отразятся на простых клиентах легальных букмекеров.

С увеличением нагрузки букмекеры начнут урезать бонусы для игроков и фрибеты. Возможно, для увеличения прибыли БК начнут увеличивать маржу, снижая коэффициенты.